公告信（xìn）息

公司新闻（wén）

精品专（zhuān）线

行业资讯

温（wēn）州潘桥物流园，温州宏（hóng）展（zhǎn）物流园，国家（jiā）铁路（lù）货运组织改（gǎi）革（gé）效果良好（hǎo）

今年6月15日（rì），中（zhōng）国铁路总公司下大力气实施了货运组织改革，目前（qián）已（yǐ）经看到较为明显的成果（guǒ）。7月份铁路货物发送量（liàng）即实现今年以（yǐ）来的首次正增长，8到9月份（fèn）继续攀升，第三季度同比增长7.2%。10月份,铁路货（huò）运形势更（gèng）加利好，货物发送量（liàng）同比增长7.4%。

而此前，我（wǒ）国铁路货（huò）运一直处于令业内（nèi）人士担忧的地位（wèi）。由于货运结（jié）构不太合理，铁路货运量一直处于萎（wěi）缩（suō）状态（tài）。今年铁路（lù）货（huò）运组织改革后，全国（guó）铁（tiě）路货运量（liàng）除1月份同比增长1.6%外（wài），2至6月份（fèn）同比持续为负。

到7月份，铁路货运组织（zhī）改革成效开始凸显，各铁路局严（yán）格落实“简便受理、随到随办、规范收费（fèi）、热情服（fú）务（wù）”的承诺，实现（xiàn）多种渠道敞（chǎng）开受理，全（quán）面推行（háng）一口价收费（fèi），开展（zhǎn）“门到门”接取（qǔ）送达业务（wù），使铁路老客（kè）户纷纷重走铁（tiě）路线，新（xīn）客户纷（fēn）纷体验新服务（wù）。7月份起，铁路货运量开始（shǐ）全线飘红（hóng）。

今年（nián）8月（yuè），国务院（yuàn）发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意（yì）见》，为实（shí）施铁路投（tóu）融（róng）资改革和加快铁（tiě）路（lù）发展提出具体规划。笔者认为，这又是深化国（guó）家铁路改革（gé）的一项重大政策，是与（yǔ）铁路改制、货运改革一脉（mò）相承的，这样不仅坚（jiān）定了铁路（lù）改革的方向，也给予（yǔ）了市（shì）场充足的信心。

《意见》最（zuì）大（dà）的亮点还是在于“放权”和“找钱”，既包括（kuò）城际铁（tiě）路、资源开发性（xìng）铁路等所有权的（de）全（quán）部开放，也包（bāo）括铁（tiě）路货运价格拟由政府定价改为政府指导价的（de）放权。

一方面，《意见》传递出一（yī）个信息：自铁道部改制而来的中国（guó）铁路总公司（sī），不再需要（yào）继续（xù）负担（dān）所有铁路的建设费用。来自（zì）地方（fāng）政府和社会（huì）资本可（kě）以参与铁路建设和（hé）经营，只要有运量（liàng）的保障，投资方就可以分得可观的利润。这样一来，不仅（jǐn）使（shǐ）民间资本进入铁路建设的障碍被（bèi）消（xiāo）除，也使得（dé）铁路（lù）资（zī）金一（yī）下（xià）子获得（dé）国（guó）家和民间双重保（bǎo）障。

铁路编外资深“喉舌”王梦恕（shù）在接受（shòu）采访时（shí）表示，中西（xī）部（bù）地区铁路线路建设（shè）难度较大、运营收益较差，因此会在很长一段时间内成为国家财政补贴（tiē）的重点。如果中东部地区建（jiàn）设（shè）成本较低、运营收益较好的线路，能够（gòu）更多由社会资本参（cān）与建设，国家就能（néng）够拿出更多资金来支持西部地区铁路，从而实现（xiàn）东西部铁（tiě）路均衡（héng）发展。

另一（yī）方面，《意见》释放出（chū）一个（gè）信号：铁路运价应（yīng）该适当上调。《意（yì）见》强调“按（àn）照铁（tiě）路与公（gōng）路保持合理比（bǐ）价关系的原则（zé）制（zhì）定国铁货运价格”，并且“建（jiàn）立货运价格随公（gōng）路货运价格变化的动态调（diào）整机制”“将铁路货运价格由政府定价改为政府指（zhǐ）导价，增加运价弹性”。

目前全（quán）国铁路货物运价从每吨公（gōng）里13.01分钱，是（shì）公路的1/3，这显然不适（shì）合市场（chǎng）规律（lǜ），显然（rán）不太合理。许多业（yè）内人士认为（wéi），目前铁路（lù）货运价格每吨（dūn）公里16分钱“比（bǐ）较合理（lǐ）”，相对于目前每吨（dūn）公里13.01分运（yùn）价水（shuǐ）平，有超过20%的涨价空间。铁（tiě）路（lù）货运价格适当上调，有利于解决铁路建设资金问题，增强铁路在中长途大宗物资运输（shū）商的优势。未来通过铁路（lù）运价机制的（de）调整，将会对加快铁路（lù）发展起（qǐ）到非常积极的影响。

同样，铁路客运票价（jià）与公（gōng）路相比较也（yě）显得不够合（hé）理。目前我国普（pǔ）铁票价构成的基础票价为0.05861元/人/公里，再在此基础上根据（jù）车型、席位差异（yì）化设（shè）置，综合票（piào）价一般是（shì）公路正常票价的1/3、民（mín）航正常票价的1/6左右。而我国（guó）的高（gāo）铁票价则比公路票（piào）价略（luè）低。我国是全球高铁票价最低的国家。由于火（huǒ）车（chē）票价相对过（guò）低（dī），以（yǐ）至于每至（zhì）重大节假日特别是春节（jiē），老（lǎo）百姓买不到火（huǒ）车票时（shí），许多人士（shì）呼吁适当上涨火车票价（jià）。